Об утверждении Положения о департаменте строительных материалов и стройиндустрии Правительства Чеченской Республики

Постановление Правительства Чеченской Республики от 14.03.2006 N 17

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях обеспечения восстановления объектов строительной индустрии Чеченской Республики, обеспечения рационального использования природных строительных материалов, а также достижения эффективности управления в этой сфере в соответствии с Указом Президента Чеченской Республики от 10 марта 2006 г. N 58 "О внесении дополнения в Указ Президента Чеченской Республики от 28 апреля 2004 года N 67 "Об изменении структуры органов исполнительной власти Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о департаменте строительных материалов и стройиндустрии Правительства Чеченской Республики.
2. Начальнику Департамента строительных материалов и стройиндустрии Правительства Чеченской Республики Тумхаджиеву А.Б. в установленном порядке внести предложения по структуре, штатной численности и смете на содержание.
3. Начальнику Департамента строительных материалов и стройиндустрии Правительства Чеченской Республики Тумхаджиеву А.Б. провести мероприятия по проведению государственной регистрации департамента строительных материалов и стройиндустрии Правительства Чеченской Республики в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики О.Х. Байсултанова.
5. Настоящее Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики Р.А.КАДЫРОВ

Утверждено Постановлением Правительства Чеченской Республики от 14 марта 2006 г. N 17

ПОЛОЖЕНИЕ О ДЕПАРТАМЕНТЕ СТРОИТЕЛЬНЫХ МАТЕРИАЛОВ И СТРОЙИНДУСТРИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


1. Общие положения

1.1. Департамент строительных материалов и стройиндустрии Правительства Чеченской Республики (далее по тексту - Департамент) создан в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Указом Президента Чеченской Республики от 10 марта 2006 года N 58 "О внесении дополнения в Указ Президента Чеченской Республики от 28 апреля 2004 года N 67 "Об изменении структуры органов исполнительной власти Чеченской Республики".
1.2. Департамент входит в систему органов исполнительной власти Чеченской Республики и находится в непосредственном подчинении Правительства Чеченской Республики.
1.3. Департамент является некоммерческой организацией, финансируемой за счет средств бюджета Чеченской Республики.
1.4. Полное официальное название: "Департамент строительных материалов и стройиндустрии Правительства Чеченской Республики";
Сокращенное название - Департамент "Чеченстройматериалы".
1.5. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным законодательством Российской Федерации, Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чеченской Республики, Законами Чеченской Республики, Указами и распоряжениями Президента Чеченской Республики, Постановлениями и распоряжениями Правительства Чеченской Республики и настоящим Положением.
1.6. Положение о Департаменте утверждается Правительством Чеченской Республики.
1.7. Место нахождения Департамента: Чеченская Республика, г. Грозный, ул. Первомайская, 45.

2. Правовой статус

2.1. Департамент является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в банковских учреждениях, печать с
изображением государственного герба Чеченской Республики и своим наименованием, штампы и бланки, установленного образца.
2.2. Департамент от своего имени приобретает имущественные и неимущественные права и несет обязательства по ним выступает истцом и ответчиком в суде общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
2.3. По своим обязательствам Департамент отвечает находящимися в его распоряжении денежными средствами. Департамент не отвечает по обязательствам государства и его органов.
2.4. Департамент в целях обеспечения выполнения своих задач, с согласия собственника имущества, и в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе вносить предложения в Правительство Чеченской Республики о создании в его структуре подведомственные ему предприятия, учреждения и организации любых организованно-правовых форм, предусмотренных действующим законодательством.

3. Цели и задачи Департамента

3.1. Департамент осуществляет свою деятельность на территории Чеченской Республики.
3.2. Целями деятельности Департамента являются:
3.2.1. Обеспечение единоначалия в управлении отраслью строительных материалов;
3.2.2. Улучшение использования природных строительных материалов, обеспечение сохранение природного баланса, экологических норм при разработке природных ресурсов строительных материалов;
3.2.3. Обеспечение выпуска качественных конкурентоспособных строительных материалов для нужд Чеченской Республики, а также для реализации на внешнем рынке.
3.2.4. Организация выполнения работ по восстановлению, строительству, реконструкции, ремонту, эксплуатации и содержанию объектов отрасли строительных материалов и стройиндустрии;
3.2.5. Создание условий для разработки карьеров строительных ресурсов с соблюдением природного баланса, мер экономической, технической, экологической безопасности.
3.3. В соответствии с целями деятельности Департамент обеспечивает решение следующих задач:
3.3.1. Эффективное использование имущества Чеченской Республики, находящегося в ведении Департамента.
3.3.2. Целевое и эффективное использование финансовых средств, выделяемых из бюджета Чеченской Республики, а также поступающих от других источников или за счет собственной деятельности структурных подразделений.
3.3.3. Осуществление контроля над реализацией программ и проектов, относящихся к деятельности Департамента.
3.3.4. Разработка предложений по привлечению дополнительных средств в финансирование отрасли.
3.3.5. Взаимодействие с органами исполнительной власти Чеченской Республики, министерствами, комитетами, ведомствами Чеченской Республики в решении вопросов развития и функционирования в отрасли строительных материалов.
3.3.6. Управление подведомственными предприятиями, повышение их производственного, технического, эксплуатационного и экологического состояния.
3.3.7. Выполнение функций заказчика работ, услуг при реализации программ и проектов, осуществляемых в рамках деятельности Департамента.
3.3.8. Реализация заданий и планов производственных работ, установленных в государственных, отраслевых и республиканских программах развития отрасли.
3.3.9. Создание и развитие инфраструктуры отрасли строительных и сопутствующих материалов.
3.3.10. Разработка и реализация в установленном порядке, мероприятий по совершенствованию системы управления подведомственной отрасли.
3.3.11. Реализация единой экономической, научно-технической, инвестиционной, кадровой, социальной и законотворческой политики в области управления и координации развития стройиндустрии.
3.3.12. Перечень вышеперечисленных задач Департамента не является исчерпывающим и может конкретизироваться и дополняться Правительством Чеченской Республики.

4. Функции Департамента

Департамент в соответствии с возложенными на него задачами выполняет следующие функции:
4.1. Осуществляет контроль над соблюдением правил разработки и использования карьеров, расположенных на территории Чеченской Республики, независимо от организационно-правовой формы собственника.
4.2. Осуществляет разработку предложений и мероприятий по развитию и совершенствованию сети предприятий по производству строительных материалов.
4.3. Разрабатывает планы работ на очередной год по выпуску продукции, а также подготовку расчетов и обоснований потребности в финансовых ресурсах.
4.4. Анализирует состояние объектов отрасли, проводит работу по обеспечению его нормального функционирования.
4.5. Формирует и поддерживает базы данных по объему, номенклатуре и потребности строительных материалов для нужд Чеченской Республики и внешних поставок. Участвует в формировании общеотраслевой информационной системы.
4.6. Готовит и представляет в установленном порядке предложения по разграничению собственности в отрасли стройиндустрии.
4.7. Обеспечивает разработку проектно-сметной документации, проводит экспертизу проектно-сметной документации, организует проведение конкурсных торгов на выполнение работ по восстановлению, строительству, реконструкции, ремонту объектов Департамента.
Выполняет функции заказчика и заключает подрядные договора, Контролирует их выполнение, осуществляет технический надзор, контроль качества и приему выполненных работ.
4.8. Обосновывает потребность в технике, оборудовании, машинах и механизмах, необходимых для обеспечения нормального функционирования производственных мощностей.
4.9. Согласовывает перечень субподрядных организаций, привлекаемых для выполнения работ по восстановлению, строительству, реконструкции и ремонту объектов Департамента.
4.10. Вносит предложения по расширению сферы деятельности и развитию смежных отраслей строительных и отделочных материалов, предметов и изделий малой архитектуры и других, востребуемых в отраслях народного хозяйства республики.
4.11. Осуществляет в установленном порядке финансирование работ по договорам с подрядными организациями, производит проверку предъявленных ими к оплате документов, а также оплату работ.
4.12. Ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, составляет и представляет в установленном порядке отчетность по всем видам деятельности.
4.13. Содействует привлечению частных инвестиций для финансирования работ по восстановлению и развитию отрасли.
4.14. Обеспечивает целевое и эффективное использование средств, направляемых на финансирование деятельности Департамента и выполнение возложенных на него функций.
4.15. Принимает меры по обеспечению сохранности закрепленного за ним имущества.
4.16. Организует освоение новых конструкций, технологий, направленных на повышение качества строительных материалов.
4.17. Разрабатывает и представляет в установленном порядке предложения по совершенствованию методики ценообразования, по снижению затрат на производство строительных материалов;
4.18. Обобщает практику применения законодательных и иных нормативных правовых актов в отрасли.
4.19. Взаимодействует со средствами массовой информации, организует и проводит статистические наблюдения по формам и методологии, утвержденным Госкомстатом Российской Федерации
4.20. Разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспечению режима секретности согласно инструкции, положениям и правилам.
4.21. Организует мобилизационную подготовку, в том числе и подведомственных ему организаций.
4.22. Оказывает содействие подведомственным предприятиям в ведении внешнеэкономической деятельности в порядке, установленном действующем законодательством.

5. Управление Департаментом

5.1. Управление Департамента осуществляется в соответствии с действующим законодательством и настоящим Положением.
5.2. Департамент возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Чеченской Республики.
С начальником Департамента заключается служебный контракт в соответствии с действующим законодательством о государственной гражданской службе.
5.3. Начальник Департамента самостоятельно своим приказом назначает и освобождает от должностей работников, предусмотренных штатным расписанием, соблюдая требования действующего трудового законодательства и неся при этом ответственность за их профессиональные и деловые качества.
5.4. Начальник Департамента:
5.4.1. Организует работу аппарата Департамента, действуя на основе принципа единоначалия.
5.4.2. Несет персональную ответственность перед Правительством Чеченской Республики за последствия своих действий в соответствии с законодательными и иными правовыми актами Российской Федерации и Чеченской Республики, настоящим Положением и заключенным с ним служебным контрактом.
5.4.3. Обеспечивает сохранность имущества, переданного ему в оперативное управление, и вновь приобретенного имущества, оборудования, обеспечивает противопожарную безопасность, выполнение требований охраны труда и производственной санитарии.
5.4.4. Составляет и утверждает порядок оплаты труда и материального поощрения работников подведомственных предприятий в соответствии с действующим законодательством и результатами финансово-экономической деятельности.
5.4.5. В установленном порядке по согласованию с министерством имущественных и земельных отношений Чеченской Республики назначает и освобождает от должности руководителей подведомственных предприятий и заключает (изменяет, прекращает) с ними трудовые договора (контракты).
5.4.6. Утверждает функциональные обязанности работников аппарата Департамента, учредительные документы подведомственных подразделений Департамента.
5.4.7. Издает приказы и распоряжения, утверждает инструкции и нормативные документы, регламентирующие деятельность Департамента и структурных подразделений, вносит предложения в Правительство Чеченской Республики по любым вопросам функционирования отрасли, направленным на улучшение ее деятельности.
5.4.8. Представляет Департамент во всех государственных органах и иных организациях, выдает доверенности, распоряжается имуществом в пределах своей компетенции, заключает договора.
5.4.9. В установленном порядке отчитывается перед Правительством Чеченской Республики по итогам деятельности Департамента.
5.4.10. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

6. Имущество и средства Департамента

6.1. Источниками формирования имущества и финансовых ресурсов Департамента являются:
имущество, переданное ему в оперативное управление Правительством Чеченской Республики, либо уполномоченным собственником;
бюджетные и внебюджетные средства Чеченской Республики;
иные источники, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации, Чеченской Республики и настоящему Положению.
6.2. Закрепление, изъятие неиспользуемого имущества (либо используемого не по назначению) осуществляется в установленном действующим законодательством порядке.
6.3. Контроль за сохранностью и эффективным использованием Департаментом государственного имущества, относящегося к собственности Чеченской Республики, осуществляет уполномоченный на то государственный орган Чеченской Республики.
6.4. Имущество Департамента, переданное ему в оперативное управление, не может отчуждаться, передаваться в уставные капиталы, в отношении его не могут совершаться другие действия без согласия собственника имущества или уполномоченного органа Чеченской Республики.
6.5. Департамент принимает решение о закреплении относящегося к собственности Чеченской Республики имущества, необходимого для обеспечения его функционирования, в оперативное управление и хозяйственное ведение подведомственным организациям и предприятиям, о передаче его в аренду по согласованию с собственником имущества.
6.6. Имущество, как переданное Правительством Чеченской Республики, так и приобретенное Департаментом в установленном порядке за счет других средств, относится к государственной собственности и закрепляется за ним на праве оперативного управления.
Департамент не вправе отчуждать без разрешения собственника закрепленное за ним имущество.
6.7. В целях обеспечения выполнения стоящих перед ним задач и функций Департамент вправе:
- самостоятельно использовать имущество, закрепленное за ним на праве хозяйственного ведения для обеспечения основных направлений своей деятельности;
- на самостоятельном балансе отражать состав и стоимость имущества, закрепленного за Департаментом.

7. Реорганизация и ликвидация Департамента

7.1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется Правительством Чеченской Республики в соответствии с действующим законодательством.