Об утверждении Порядка использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Чеченской Республики

Постановление Правительства Чеченской Республики от 05.05.2015 N 92

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", статьей 12 Закона Чеченской Республики от 6 мая 2009 года N 30-РЗ "О порядке предоставления и пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чеченской Республики" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Чеченской Республики.
2. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики Х.С. Хакимова.
3. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ

Утвержден Постановлением Правительства Чеченской Республики от 5 мая 2015 г. N 92

ПОРЯДОК ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОБЩЕРАСПРОСТРАНЕННЫХ ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ, ПОДЗЕМНЫХ ВОД И СТРОИТЕЛЬСТВА ПОДЗЕМНЫХ СООРУЖЕНИЙ СОБСТВЕННИКАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ, ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАТЕЛЯМИ, ЗЕМЛЕВЛАДЕЛЬЦАМИ И АРЕНДАТОРАМИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


1. Настоящий Порядок использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков на территории Чеченской Республики (далее - Порядок) разработан в соответствии со статьей 19 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах", статьей 12 Закона Чеченской Республики от 6 мая 2009 года N 30-РЗ "О порядке предоставления и пользования недрами в целях разработки месторождений общераспространенных полезных ископаемых на территории Чеченской Республики".
2. В соответствии с настоящим Порядком подземные сооружения, а также общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды используются собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и арендаторами земельных участков (далее - землепользователи) исключительно для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд (далее - собственных нужд). Основанием для использования землепользователями общераспространенных полезных ископаемых, не числящихся на государственном балансе, в границах земельных участков, без применения взрывных работ, подземных вод, объемом извлечения не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительства подземных сооружений для собственных нужд на глубину до пяти метров является письменное уведомление уполномоченного органа исполнительной власти Чеченской Республики в сфере недропользования о намерении пользования недрами, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Порядком.
3. Действие Порядка распространяется на использование землепользователями земельных участков в границах земельных участков, соответствующих следующим условиям:
1) земельный участок содержит общераспространенные полезные ископаемые и не числится на государственном балансе;
2) земельный участок не отнесен в установленном порядке к особо охраняемым природным территориям федерального, республиканского и местного значения;
3) земельный участок не предоставлен другому недропользователю в соответствии с лицензией на право пользования недрами для целей геологического изучения, разведки и добычи полезных ископаемых;
4) земельный участок не пересекается с участками недр, включенными в Перечень участков недр местного значения по Чеченской Республике, предлагаемых для предоставления в пользование, утверждаемый уполномоченным органом исполнительной власти Чеченской Республики в сфере недропользования;
5) земельный участок не объявлен в установленном порядке геологическим заповедником, заказником либо памятником культуры.
4. В целях определения соответствия земельного участка условиям, указанным в пунктах 2 и 3 настоящего Порядка, землепользователи направляют запрос в уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере недропользования:
в случае предполагаемого использования общераспространенных полезных ископаемых и строительства подземных сооружений - с приложением копии плана земельного участка, с указанием месторасположения объекта производства работ, в масштабе не мельче 1:5000 (в трех экземплярах);
в случае предполагаемого использования подземных вод - с приложением сведений о виде и целевом назначении бытовых колодцев или скважин, способе и сроке их эксплуатации, предполагаемом объеме водоотбора, эксплуатируемом горизонте и копии топографического плана для получения информации о том, что используемый первый водоносный горизонт не является источником централизованного водоснабжения и не расположен над водоносным горизонтом, являющимся источником централизованного водоснабжения.
На копиях топографического плана должен быть размещен каталог координат углов поворота испрашиваемого участка в географической системе, а также в условной системе прямоугольных координат, для скважин - координаты размещения.
5. Уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере недропользования в 30-дневный срок с даты регистрации запроса рассматривает его и письменно информирует землепользователя о соответствии земельного участка условиям, указанным в пункте 3 настоящего Порядка.
6. Землепользователь в 10-дневный срок до дня начала использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и строительства подземных сооружений в соответствии с настоящим Порядком обязан письменно уведомить о намерении пользования недрами уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере недропользования.
В уведомлении указываются:
1) сведения о заявителе (для юридического лица - копии уставных документов, место нахождения, для физического лица - копия документа, удостоверяющего личность);
2) сведения о цели и назначении предполагаемого вида использования земельного участка:
по земельным участкам, предполагаемым для использования общераспространенных полезных ископаемых, указываются виды, направления использования, предполагаемые объемы использования, сроки использования земельного участка для заявленных целей;
по земельным участкам, предполагаемым для строительства подземных сооружений, указываются вид, размеры и целевое назначение, способ и сроки их эксплуатации;
по земельным участкам, предполагаемым для использования подземных вод, указываются предполагаемый объем водоотбора и эксплуатируемый горизонт.
К уведомлению прилагаются копии правоустанавливающих документов на земельный участок.
7. Уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере недропользования в 10-дневный срок с даты регистрации уведомления и материалов к нему направляет в орган местного самоуправления муниципального образования по месту нахождения земельного участка, уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере имущественных и земельных отношений и территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования копию уведомления.
8. Землепользователи при осуществлении использования общераспространенных полезных ископаемых и строительстве подземных сооружений в соответствии с настоящим Порядком обязаны:
1) осуществлять использование на земельных участках, имеющих ограждения с предупредительными аншлагами, запрещающими проникновение в контролируемую зону;
2) соблюдать требования законодательства Российской Федерации по охране окружающей среды и безопасному ведению работ, не допускать загрязнения недр и подземных вод;
3) соблюдать правила, установленные для ведения работ в границах охранных зон магистральных трубопроводов и объектов электросетевого хозяйства;
4) при возникновении непосредственной угрозы жизни и здоровью населения в зоне влияния работ, связанных с пользованием недрами, незамедлительно приостановить работы и в однодневный срок информировать об этом компетентные органы государственной власти и органы местного самоуправления;
5) после окончания использования общераспространенных полезных ископаемых в установленном земельным законодательством порядке рекультивировать нарушенные в процессе использования земельные участки;
6) извещать уполномоченный орган исполнительной власти Чеченской Республики в сфере недропользования о прекращении использования общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод и подземных сооружений на земельных участках не позднее чем за 15 дней до их завершения;
7) соблюдать требования по обеспечению противопожарной безопасности;
8) соблюдать охраняемые законом интересы других лиц.
9. Землепользователи обязаны в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики в процессе использования подземных вод в соответствии с настоящим Порядком:
1) соблюдать требования действующих нормативов и правил по охране окружающей среды, не допускать загрязнения подземных вод через принадлежащие им колодцы и скважины;
2) обеспечивать герметичность оборудования устьев бытовых колодцев и скважин с целью исключения возможности загрязнения подземных вод;
3) не допускать фильтрации загрязненных бытовых стоков с поверхности почвы в водоносные горизонты, обеспечивать водонепроницаемость емкостей для хранения твердых и жидких бытовых отходов, отходов сельскохозяйственных производств;
4) в случае прекращения пользования земельным участком для использования подземных вод выполнить ликвидацию (тампонаж) принадлежащих им бытовых колодцев и скважин с целью предотвращения загрязнения подземных вод.
10. Использование полезных ископаемых, либо использование подземных вод объемом извлечения более 100 кубических метров в сутки, либо строительство подземных сооружений на глубину, превышающую пять метров, либо применение взрывных работ, либо продажа или иное коммерческое использование общераспространенных полезных ископаемых или продуктов их переработки землепользователями допускается только при наличии соответствующей лицензии.
11. Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые землепользователем для собственных нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.
12. В случае несоблюдения требований настоящего Порядка землепользователи несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.