Об утверждении положения о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Чеченской Республики

Постановление Правительства Чеченской Республики от 07.12.2012 N 225

Документ по состоянию на январь 2016 года
В соответствии с Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей" и Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя" Правительство Чеченской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемое Положение о комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Чеченской Республики.
2. Признать утратившими силу Постановления Правительства Чеченской Республики:
от 22 июля 2003 года N 35 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей";
от 17 марта 2009 года N 52 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики от 22 июля 2003 года N 35 "Об аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований и спасателей";
от 21 сентября 2010 года N 156 "О внесении изменений в Постановление Правительства Чеченской Республики от 17 марта 2009 года N 52 "Об аттестации аварийно-спасательных формирований и спасателей".
3. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на заместителя Председателя Правительства Чеченской Республики - министра имущественных и земельных отношений Чеченской Республики, председателя комиссии Правительства Чеченской Республики по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории Чеченской Республики И.Р.Черхигова.
4. Настоящее Постановление вступает в силу по истечении десяти дней со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Чеченской Республики Р.С-Х.ЭДЕЛЬГЕРИЕВ

Приложение к Постановлению Правительства Чеченской Республики от 7 декабря 2012 г. N 225

ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИССИИ ПО АТТЕСТАЦИИ АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СЛУЖБ, АВАРИЙНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ ФОРМИРОВАНИЙ, СПАСАТЕЛЕЙ И ГРАЖДАН, ПРИОБРЕТАЮЩИХ СТАТУС СПАСАТЕЛЯ, НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок формирования и деятельности комиссии по аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, на территории Чеченской Республики (далее - аттестационная комиссия), а также порядок проведения аттестации профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению возложенных аварийно-спасательных работ, общественных аварийно-спасательных формирований, спасателей, а также граждан, приобретающих статус спасателя, осуществляющих свою деятельность на территории Чеченской Республики.
1.2. Аттестационная комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти Чеченской Республики, организациями, общественными объединениями, осуществляющими деятельность на территории Чеченской Республики, в сфере их полномочий по обеспечению защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности.
1.3. В своей деятельности аттестационная комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 22 августа 1995 года N 151-ФЗ "Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей", Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 "О некоторых вопросах аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя", иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законом Чеченской Республики от 29 декабря 2007 года N 60-РЗ "Об аварийно-спасательных службах и аварийно-спасательных формированиях Чеченской Республики", иными нормативными правовыми актами Чеченской Республики, а также настоящим Положением.

2. Основные задачи аттестационной комиссии

Основными задачами аттестационной комиссии являются:
2.1. Проведение первичной, периодической и внеочередной аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований (далее - аварийно-спасательные службы (формирования)), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в Чеченской Республике.
Аттестационная комиссия проводит аттестацию на право ведения аварийно-спасательных работ:
аварийно-спасательных служб (формирований), созданных органами исполнительной власти, органами местного самоуправления Чеченской Республики;
подразделений пожарной охраны, выполняющих функции по проведению возложенных на них аварийно-спасательных работ на территории Чеченской Республики;
общественных аварийно-спасательных формирований, созданных общественными объединениями, уставными задачами которых является участие в проведении работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, действующих на территории Чеченской Республики;
спасателей, входящих в состав указанных аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, а также спасателей, не входящих в состав указанных аварийно-спасательных служб, аварийно- спасательных формирований, с присвоением (подтверждением) класса квалификации до "спасатель первого класса" включительно.
2.2. Проверка степени готовности и возможности привлечения аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, к выполнению аварийно-спасательных и других неотложных работ.

3. Права и обязанности аттестационной комиссии

3.1. Комиссия имеет право:
запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики и организаций материалы и информацию, необходимые для осуществления своей деятельности;
заслушивать на своих заседаниях должностных лиц территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики и организаций;
привлекать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию), исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики и организаций для участия в своей работе;
создавать подкомиссии по направлениям деятельности, а также экспертные и рабочие группы по вопросам, относящимся к деятельности аттестационной комиссии;
запрашивать и получать от организаций и граждан на основании письменных запросов необходимые материалы и информацию по вопросам, относящимся к ее компетенции.
3.2. Аттестационная комиссия осуществляет следующие функции: проводит проверку документов, представляемых руководителем организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), руководителем аварийно-спасательной службы (формирования), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, для проведения аттестации;
проводит проверку соответствия аттестуемых аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, обязательным требованиям, предъявляемым при их аттестации, а также определение их готовности к выполнению возложенных задач;
принимает решения об аттестации на право ведения аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, аварийно-спасательных работ;
оформляет и выдает аттестованным аварийно-спасательным службам (формированиям) свидетельства об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ установленного образца, а в случае отрицательных результатов внеочередной аттестации - отзывает ранее выданные свидетельства;
оформляет аттестованным спасателям удостоверения личности спасателя и книжки спасателя установленных образцов, а также производит в книжках спасателя записи о проведении периодической и (или) внеочередной аттестации;
ведет регистрационный реестр аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационный реестр спасателей;
осуществляет мониторинг за соблюдением обязательных требований, предъявляемых при аттестации аварийно-спасательных служб (формирований), спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, в межаттестационный период.

4. Состав аттестационной комиссии

4.1. Аттестационная комиссия состоит из председателя, заместителя (заместителей) председателя, секретаря и членов комиссии.
По решению Председателя аттестационной комиссии может создаваться секретариат аттестационной комиссии.
Аттестационную комиссию возглавляет председатель.
4.2. В пределах своих полномочий председатель аттестационной комиссии:
осуществляет общее руководство работой аттестационной комиссии; председательствует на заседаниях аттестационной комиссии или поручает проведение заседания заместителю председателя комиссии;
организует работу аттестационной комиссии и утверждает планы ее работы;
определяет порядок создания и работы подкомиссии по направлениям деятельности, экспертных и рабочих групп и порядок их взаимодействия с аттестационной комиссией;
распределяет обязанности между членами аттестационной комиссии; осуществляет общий контроль за реализацией принятых аттестационной комиссией решений.
4.3. В отсутствие председателя аттестационной комиссии обязанности председателя исполняет один из его заместителей.
Заместитель (заместители) председателя аттестационной комиссии осуществляет свои функции по поручению председателя и аттестационной комиссии.
4.4. Секретарь аттестационной комиссии:
оповещает членов комиссии и лиц, присутствие которых необходимо на заседании аттестационной комиссии, о времени и месте проведения заседания, вопросах, выносимых на рассмотрение, а также предоставляет членам аттестационной комиссии документы, подлежащие рассмотрению на заседании;
ведет протокол заседания аттестационной комиссии, в котором фиксирует результаты голосования и решения комиссии, готовит выписки из протокола и в установленные сроки доводит результаты аттестации до заинтересованных организаций и граждан;
заносит сведения об аттестованных аварийно-спасательных службах (формированиях), спасателях в регистрационные реестры аттестационной комиссии - регистрационный реестр аварийно-спасательных служб (формирований) и регистрационный реестр спасателей;
оформляет свидетельства об аттестации аварийно-спасательных служб (формирований) на право ведения аварийно-спасательных работ, удостоверения личности спасателя, а при необходимости - их дубликаты; ведет делопроизводство аттестационной комиссии; руководит работой секретариата аттестационной комиссии (при его наличии).
4.5. Члены аттестационной комиссии:
проверяют документы, представляемые в аттестационную комиссию для проведения аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя;
участвуют в голосовании по вопросам, относящимся к компетенции аттестационной комиссии;
при несогласии с принятым аттестационной комиссией решением в письменной форме излагают особое мнение, которое прилагается к протоколу заседания аттестационной комиссии;
участвуют в работе подкомиссий по направлениям деятельности, экспертных и рабочих групп.

5. Организация работы аттестационной комиссии

5.1. Аттестация проводится аттестационной комиссией по планам и графикам, разрабатываемым секретарем аттестационной комиссии и утверждаемым председателем аттестационной комиссии на очередной год, на основании материалов, представляемых учредителями и руководителями аварийно-спасательных служб (формирований), и заявлений спасателей.
5.2. Заседание аттестационной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей ее состава.
5.3. На период аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, входящего в состав аттестационной комиссии, его членство в аттестационной комиссии приостанавливается.
5.4. Основанием для принятия аттестационной комиссией положительного решения об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) на право ведения аварийно-спасательных работ является:
полнота и достоверность документов, представленных для проведения соответствующего вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная) в соответствии с пунктами 13, 14 и 15 Положения о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года N 1091 (далее - Положение, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации N 1091);
соответствие аварийно-спасательной службы (формирования) обязательным требованиям, предъявляемым при аттестации, предусмотренным пунктом 12 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1091;
отсутствие оснований для отказа в аттестации, предусмотренных в пункте 17 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1091.
Решение об аттестации аварийно-спасательной службы (формирования) принимается аттестационной комиссией по каждому из заявленных видов аварийно-спасательных работ.
Аттестационная комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 16 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1091, с указанием в протоколе заседания оснований принятого решения.
5.5. Основанием для принятия аттестационной комиссией положительного решения об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, на право ведения каждого из заявленных видов аварийно-спасательных работ является:
полнота и достоверность документов, представленных для проведения соответствующего вида аттестации (первичная, периодическая или внеочередная) в соответствии с пунктами 23, 24 и 25 Положения, утвержденного Постановлением N 1091;
выполнение спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, нормативов по физической подготовке, предусмотренных пунктом 22 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1091;
соответствие спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, требованиям, предъявляемым при аттестации, предусмотренным пунктом 22 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1091, а также требованиям для присвоения соответствующего класса квалификации, предусмотренным пунктами 29 - 32 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1091;
отсутствие оснований для отказа в аттестации, предусмотренных пунктом 33 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1091.
Решение об аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, принимается аттестационной комиссией по каждому из выявленных видов аварийно-спасательных работ.
Аттестационная комиссия принимает решение в соответствии с пунктом 27 Положения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации N 1091, с указанием в протоколе заседания оснований принятого решения.
5.6. Решение аттестационной комиссии оформляется в виде протокола ее заседания.
Выписка из протокола заседания с содержащимся в ней решением аттестационной комиссии в течение 15 рабочих дней направляется руководителю организации, подавшей заявление об аттестации на право ведения аварийно-спасательных работ аварийно-спасательной службой (формированием), спасателем или гражданином, приобретающим статус спасателя, а при аттестации спасателя или гражданина, приобретающего статус спасателя, не входящего в состав аварийно-спасательной службы (формирования), - непосредственно спасателю или гражданину.
Результаты аттестации в течение 15 рабочих дней в письменной форме доводятся до сведения организации, создавшей аварийно-спасательную службу (формирование), или учредителя (учредителей) аварийно-спасательной службы (формирования), если она (оно) является юридическим лицом, а также до руководства обслуживаемых аварийно-спасательной службой (формированием) объектов и территорий.
Руководитель аварийно-спасательной службы (формирования), спасатель или гражданин, приобретающий статус спасателя, в случае несогласия с решением аттестационной комиссии имеет право обжаловать это решение в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Документы, представленные для проведения аттестации аварийно-спасательной службы (формирования), спасателя, гражданина, приобретающего статус спасателя, протокол заседания аттестационной комиссии с решением об аттестации или отказе в аттестации, а также другие документы формируются в дело аттестационной комиссии.