О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в Чеченской Республике

Распоряжение Администрации Чеченской Республики от 29.01.2001 N 45

Документ по состоянию на январь 2016 года
В целях обеспечения устойчивого функционирования единой системы обслуживания и надзора за факторами и другими самоходными машинами во всех отраслях народного хозяйства Чеченской Республики и приведения организационной структуры органов но надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (гостехнадзора) в соответствие с Федеральным законом от 28.08.1995 г. N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 февраля 1998 г. N 141, "О внесении изменений и дополнений в Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 13 декабря 1993 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники" и на основании Распоряжения Администрации ЧР от 24 ноября 2000 г. "О создании Управления Гостехнадзора в Чеченской Республике":
1. Утвердить Положение "Об Управлении Гостехнадзора Чеченской Республики". (Прилагается)
2. Утвердить Структуру и штатную численность Управления Гостехнадзора \ Чеченской Республики в количестве 22 единиц согласно Приложения N 1.
3. Министерству финансов ЧР обеспечить финансирование затрат на содержание органов Гостехнадзора, имея в виду оснащение в необходимом количестве автомобилями, средствами автомоторированного и технического учета и контроля, специальной продукцией, приспособлениями и инструментом, необходимыми для выполнения функциональных обязанностей государственных инженеров инспекторов.
4. Разрешить Управлению Гостехнадзора использовать взимаемые сборы и средство от реализации специальной продукции в виде дополнительных средств на техническое оснащение органов Гостехнадзора.
5. Довести до сведения администрации районов Чеченской Республики, что с созданием структурных подразделений Управления Гостехнадзора в районах Республики и в г. Грозном упраздняется деятельность районных инспекций Гостехнадзора в составе Управления Министерства сельского хозяйства.

Глава Администрации Чеченской Республики А.А.КАДЫРОВ

Приложение N 1

СТРУКТУРА И ШТАТНАЯ ЧИСЛЕННОСТЬ УПРАВЛЕНИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ (ГОСТЕХНАДЗОР) ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


N 
                    Наименование должностей                    
 Кол. 
единиц
                           Аппарат Управления                            
1 
Начальник Управления Гостехнадзора ЧР                          
  1   
2 
Первый заместитель - Начальник отдела Гостехнадзора            
  1   
3 
Главный бухгалтер                                              
  1   
4 
Главный специалист                                             
  1   
5 
Ведущий специалист                                             
  2   
6 
Кассир (в том числе ОК - машинистка)                           
  1   
7 
Водитель                                                       
  1   
8 
Техника                                                        
  1   
                      Районные службы Гостехнадзора                      
9 
Главный Государственный инженер-инспектор г. Грозного          
  1   
10
Главный Государственный инженер-инспектор Ачхой-Мартановского и
Сунженского районов                                            
  1   
11
Главный Государственный инженер-инспектор Веденского района    
  1   
12
Главный Государственный инженер-инспектор Грозненского района  
  1   
13
Главный Государственный инженер-инспектор Гудермесского р-на   
  1   
14
Главный Государственный инженер-инспектор Курчалоевского р-на  
  1   
15
Главный Государственный инженер-инспектор Надтеречного р-на    
  1   
16
Главный Государственный инженер-инспектор Наурского района     
  1   
17
Главный Государственный инженер-инспектор Ножай-Юртовского     
района                                                         
  1   
18
Главный Государственный инженер-инспектор Шалинского района    
  1   
19
Главный Государственный инженер-инспектор Урус-Мартановского   
района                                                         
  1   
20
Главный Государственный инженер-инспектор Итум-Калинского,     
Шатойского, Шаройского районов                                 
  1   
21
Главный Государственный инженер-инспектор Шелковского р-на     
  1   
Итого                                                          
  22  

Начальник Управления Гостехнадзора М.РАДУЕВ

Утверждено: Распоряжением Главы Администрации Чеченской Республики от 29 января 2001 г. N 45

ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО НАДЗОРУ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ /ГОСТЕХНАДЗОР/ ЧЕЧЕНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ


I. Общие положения

1.1 Управление по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники (гостехнадзор) Чеченской Республики (в дальнейшем - Управление) создано на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 02.02.98 г. N 141 "О внесении изменений и дополнений в Постановление Совета Министров, Правительства Российской Федерации от 13.12.93 г. N 1291 "О государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Российской Федерации"".
1.2 Управление создано в целях образования единой системы обслуживания и надзора за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним, принадлежащих предприятиям, организациям и учреждениям независимо от их форм собственности и ведомственной принадлежности, а также гражданам России, иностранным юридическим лицам и гражданам, лицам без гражданства.
1.3 Управление является структурным подразделением Администрации Республики обладающим статусом юридического лица и одновременно входит в систему органов Гостехнадзора Российской Федерации. Управление имеет в оперативном управлении обособленное имущество, выступает в суде, арбитражном суде и третейском суде от своего имени, имеет самостоятельный баланс, расчетный, текущий и другие счета в банках России, печать с изображением Государственного Герба Российской Федерации со своими наименованиями.
1.4 Управление непосредственно подчинено Главе Администрации Республики Главной государственной инспекции по надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники Министерства сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации /Главгостехнадзор России/. Оперативное руководство деятельностью Управления осуществляется заместителем Главы Администрации Республики в соответствии с утверждениям порядком распределения должностных обязанностей между заместителями Главы Администрации Республики.

II. Основные задачи

2.1 Основной задачей деятельности Управления является организация и осуществление надзора за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами.

III. Основные Функции

Для выполнения возложенных задач Управление Гостехнадзора Чеченской Республики осуществляет:
3.1 Надзор за техническим состоянием тракторов, дорожно-строительных и иных самоходных машин и прицепов к ним в процессе использования независимо от их принадлежности (кроме машин Вооруженных Сил и других военизированных формирований Российской Федерации, а также параметров машин, подконтрольных Госгортехнадзору России и Главэнергонадзору России) по нормативам обеспечивающим безопасность для жизни, здоровья людей и имущества, охрану окружающей среды.
3.2 Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды (кроме параметров, указанных выше), а также правил, регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
3.3 Надзор в агропромышленном комплексе за соблюдением установленного порядка организации и проведения сертификации работ и услуг а области технической эксплуатации поднадзорных машин и оборудования.
3.4 Регистрирует тракторы, самоходные дорожно-строительные и иные машины и прицепы к ним с выдачей регистрационных документов и государственных регистрационных знаков (кроме машин Вооруженных Сил и других войск Российской Федерации).
3.5 Проводит периодические государственные технические осмотры и регистрацию залога регистрируемых ими машин.
3.6 Принимает экзамены на право управления самоходными машинами и выдачу удостоверения тракториста-машиниста.
3.7 Выдачу учебным учреждениям обязательных свидетельств о соответствии требованиям оборудования и оснащенности образовательного процесса для рассмотрения вопросам соответствующими органами об аккредитации и выдаче указанным учреждениям лицензий на право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин.
3.8 Оценку технического состояния и определяет остаточный ресурс поднадзорных машин и оборудования по запросам владельцев, государственных и других органов.
3.9 Участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники.
3.10 Надзор в период ответственности изготовителя и поставщика техники за соответствием поднадзорных машин и оборудования, условием обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата.

IV. Права

4.1 Управление Гостехнадзора Чеченской Республики в пределах своей компетенции имеет право:
- вносить в Администраций Республики предложения о приостановлении или отмене на территории Чеченской Республики действие постановлений и распоряжений исполнительных органов государственной власти Чеченской Республики по вопросам отнесенным к компетенции Управления Гостехнадзора Чеченской Республики;
- запрашивать в установленном порядке и получать от государственных органов, предприятий, учреждений, организаций, граждан и общественных объединений необходимую информацию по вопросам, отнесенным к компетенции инспекции Гостехнадзора Чеченской Республики;
- проводить тематические проверки по вопросам, относящимся к компетенции инспекции Гостехнадзора Чеченской Республики, подведомственных учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы;
- проводить семинары, конференции и совещания по вопросам, относящимся к компетенции Гостехнадзора Чеченской Республики;
- доводить нормативно-техническую документацию по вопросам государственного надзора за техническим состоянием и соблюдением правил эксплуатации самоходных машин и других видов техники до поднадзорных организаций, осуществлять информационную деятельность;
- вести учет закрепляемых серий государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, регистрируемыми органами Гостехнадзора, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним и другой специальной продукции, связанной с эксплуатацией техники;
- организовывать правоприменительную деятельность органов Гостехнадзора в соответствии с административным законодательством Российской Федерации.
4.2 Государственным инженерам-инспекторам предоставляется право:
- проводить проверки в соответствии с функциями определенными разделом III настоящего Положения;
- привлекать по согласованию с руководителями организаций для проведения работ, связанных с осуществлением государственного надзора, оценкой технического состояния машин я оборудования и других функций Гостехнадзора;
- запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других видов техники, техническое состояние которых не соответствует требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям безопасности;
- давать обязательные указания /предписания/ организациям об устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию органов Гостехнадзора;
- налагать в установленном порядке, в пределах своей компенсации, административные взыскания;
- направлять подлежащие обязательному рассмотрению представления по вопросам входящим в компетенцию органов Гостехнадзора и требующих дополнительного решения органов обладающих правом принятия таких решений.
4.3 Государственные инженера-инспектора Гостехнадзора за ненадлежащее исполнение своих обязанностей или за неправильное использование предоставленных им прав, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики
4.4 Жалобы на решения (действия) государственных инженеров - инспекторов и послужившую основанием для совершения действий (принятия решения) информацию подают вышестоящему государственному инженеру-инспектору Гостехнадзора, а на решение (действие) главного государственного инженера-инспектора Чеченской Республики - в Администрацию ЧР, Подача жалобы не приостанавливает выполнение обжалуемого решения.
4.5 Государственным инженерам-инспекторам Гостехнадзора выдаются удостоверения единого образца.
4.6 Управление Гостехнадзора и ее представительства размещаются в обособленных зданиях или кабинетах административных зданий, оснащенных необходимыми средствами охранной и пожарной сигнализации, обеспечивается оргтехникой, компьютерами, автотранспортом, техническими средствами контроля, приспособлениями и инструментом в соответствии с табелем оснащения, утвержденным Министерством сельского хозяйства и продовольствия Российской Федерации.
4.7 Государственные инженера-инспектора Гостехнадзора пользуются правом ношения форменной одежды, нагрудного знака и знаков различия в соответствии с нормами, утвержденными в установленном порядке Министерством сельского хозяйства и продовольствия РФ. Обеспечение государственных инженеров-инспекторов Гостехнадзора форменной одеждой и нагрудными знаками производится в пределах средств, предусматриваемых бюджетом Чеченской Республики на содержание органов Гостехнадзора.
4.8 Органами Гостехнадзора Республики взимаются сборы в размерах, установленными Администрацией Чеченской Республики при оказании следующих услуг:
- прием экзаменов на право управления самоходными машинами;
- выдачу и замену государственных регистрационных знаков и паспортов на машины, удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), временных разрешений к ним, свидетельств о регистрации и залога машины (машин) и другой специальной продукции;
- проведении государственных технических осмотров машин;
- участие в комиссиях по рассмотрению претензий владельцев поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества проданной или отремонтированной техники;
- определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования; Сборы, взимаемые органами Гостехнадзора Чеченской Республики и средства от реализации специальной продукции поступают на счет Управления Гостехнадзора Чеченской Республики в виде дополнительных средств на приобретение указанной продукции и технического оснащения органов Гостехнадзора Чеченской Республики.

V. Обязанности

Управление Гостехнадзора Чеченской Республики обязано:
5.1 Осуществлять надзор за техническим состоянием тракторов, самоходных дорожно-строительных и иных машин и прицепов к ним в процессе использования в части обеспечения безопасности для жизни, здоровья людей и имущества, охраны окружающей среды независимо от ведомственной принадлежности и формы собственности, а в агропромышленном комплексе - за соблюдением правил эксплуатации машин и оборудования регламентируемых стандартами, другими нормативными документами и документацией.
5.2 Эффективно использовать на праве оперативного управления имуществе.
5.3 Обеспечивать сохранность и использование закрепленного на праве оперативного управления имущества строго по целевому назначению.
5.4 Не допускать ухудшения технического состояния закрепленного на праве оперативного управления имущества (кроме нормативного износа имущества в процессе эксплуатации).
5.5 Осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества. При этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения закрепленного на праве оперативного управления имущества.
5.6 Принимать необходимые меры по защите работников от последствий возникновения чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени. Обеспечивать создание, подготовку и поддержание в готовности необходимого количества формирований Гражданской Обороны, а также обучения работников способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях. Создавать необходимые условия работникам для выполнения ими обязанностей по Гражданской Обороне и нести расходы, связанные с проведением соответствующих мероприятий.
5.7 Выполнять требования охраны труда, техники общей и пожарной безопасности, производственной санитарии для работников в соответствии с законодательством. Разрабатывать и осуществлять мероприятия, обеспечивающие безопасные условия труда, предупреждение производственного травматизма и аварийных ситуаций.
5.8 При всех реорганизациях осуществлять преемственность делопроизводства и хранения архивов в соответствии с требованиями законов.
5.9 Отчитываться о результатах своей деятельности перед Главгостехнадзором России и Администрацией Чеченской Республики.

VI. Имущество и средства

6.1 Чеченская Республика в лице уполномоченного исполнительного органа государственной власти - Государственного комитета Чеченской Республики по собственности, закрепляет за Управлением Гостехнадзора Чеченской Республики на праве оперативного управления движимое и недвижимое имущество путем заключения договора об использовании государственного имущества, закрепляемого на праве оперативного управления согласно данных бухгалтерского баланса.
6.2 Имущество Управления Гостехнадзора Чеченской Республики, закрепленное за ней на праве оперативного управления, является государственной собственностью Чеченской Республики.
6.3 Управление Гостехнадзора Чеченской Республики владеет, пользуется закрепленным за ней имуществом в соответствии с назначением имущества и задачами, стоящими перед Управлением Гостехнадзора.
Распоряжение имуществом осуществляется только на основании решения Управления Гостехнадзора, осуществляющей право собственника имущества - Государственного комитета Чеченской Республики по собственности, в порядке, предусмотренном законодательством. Имущество, закрепленное за органами Гостехнадзора Чеченской Республики на праве оперативного управления может быть изъято как полностью, так и частично в следующих случаях:
- при наличии излишнего неиспользуемого или используемого на по назначению имущества;
- по решению Администрации Чеченской Республики о его ликвидации, реорганизации;
- при нарушении условий и установленного законодательством порядка владения и пользования имуществом, закрепленном на праве оперативного управления. Изъятие производится Государственным комитетом Чеченской Республики по собственности на основании решения Администрации Чеченской Республики.
6.5 Имущество, приобретенное за счет приносящей доход деятельности, может быть изъято по решению Государственного комитета Чеченской Республики по собственности в случаях и порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и Чеченской Республики.
6.6 Имущество вновь приобретенное, взамен списанного (в том числе в связи с износом), включается в состав имущества передаваемого в оперативное управление на основании сметы расходов. Списанное имущество (в том числе в связи с износом), исключается из состава имущества, переданного в оперативное управление на основании акта списания.
6.7 Управление Гостехнадзора Чеченской Республики не отвечает по обязательствам государства, его органов. Инспекции Гостехнадзора Чеченской Республики отвечает по своим обязательствам, находящимся в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по его обязательствам несет Администрация Чеченской Республики.

VII. Руководство Управлением Гостехнадзора

7.1 Управление Гостехнадзора Чеченской Республики возглавляет начальник который одновременно является Главным государственным инженером-инспектором Чеченской Республики. Он назначается и освобождается от должности Главой Администрации Чеченской Республики в порядке, установленном законодательством.
7.2 Начальник Управления Гостехнадзора Чеченской Республики имеет одного заместителя, назначаемого по его представлению Главой Администрации Чеченской Республики.
7.3 Начальники органов Гостехнадзора всех уровней являются одновременно Главными государственными инженерами-инспекторами Гостехнадзора.
В случае, когда функции надзора в районе (городе) должны выполняться одним лицом, они возлагаются на главного государственного инженера-инспектора.
7.4 Начальник Управления Гостехнадзора Чеченской Республики несет всю полноту ответственности за деятельность инспекции Гостехнадзора, в том числе за исполнение заключенных договоров и соглашений.
7.5 Начальник Управления Гостехнадзора Чеченской Республики осуществляет руководство органами Гостехнадзора на основе единоначалия:
- действует без доверенности от имени Управление Гостехнадзора Чеченской Республики, представляет его во всех учреждениях и организациях;
- представляет интересы Управления Гостехнадзора Чеченской Республики в судебных органах;
- назначает на должность и освобождает от должности работников Управления;
- назначает инженеров-инспекторов Гостехнадзора, представительств Управления Гостехнадзора Чеченской Республики в городах и районах;
- определяет структуру и штатное расписание в пределах утвержденной сметы;
- распоряжается, в порядке, установленном законодательством, имуществом и средствами закрепленными за Управлением Гостехнадзора ЧР на праве оперативного управления;
- издает приказы, распоряжения, утверждает локальные правовые акты, регулирующие правовое положение работников Управления Гостехнадзора ЧР;
- осуществляет контроль за действиями подчиненных ему служб, утверждает должностные инструкции руководителей служб и специалистов Управления Гостехнадзора ЧР;
- применяет к работникам Управления меры поощрения и налагает на них дисциплинарные взыскания в соответствии с действующим законодательством;
- открывает и закрывает в банках расчетные и иные счета, совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
- осуществляет права и несет обязанности распорядителя бюджетных средств на содержание Управления Гостехнадзора Чеченской Республики и разрешает другие вопросы, относящиеся к финансово-хозяйственной деятельности Управления Гостехнадзора ЧР;
- осуществляет соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
- несет персональную ответственность (дисциплинарную, административную, уголовную) за неисполнение или нарушение бюджетного законодательства.